30/09/2024
Uvažene koleginice i kolege,
Upravni odbor Advokatske komore, na sjednici od 5. oktobra 2023. godine, imenovao je rukovodioce radnih grupa za različite oblasti prava, kako bi se unaprijedili položaj i prava advokata u sudskim i drugim postupcima.
Za rukovodioca radne grupe za oblast upravnog postupka i upravnog spora, imenovan je član Upravnog odbora Advokatske komore, Andrej Raspopović advokat iz Podgorice., dok je za predstavnika u procesu izrade Nacrta Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom sporu delegiran Nenad Guberinić, advokat iz Podgorice .
Ostali članovi radne grupe koji su dali svoj doprinos su: Filip Kažić, advokat iz Podgorice, Said Bosović, advokat iz Bara, Nikolina Mišnić, Bojana Nikčević i Dijana Peković, advokatice iz Podgorice.
Članovi radne grupe su intenzivno i u saradnji sa kolegama iz Ministarstva pravde, radili na analizi i pripremi sugestija koje su se pokazale ključnim za unapređenje zakonodavstva.
U periodu od 8. marta do 13. juna 2024. godine, održani su brojni sastanci, kako interni u Advokatskoj komori, tako i sa članovima radne grupe Ministarstva pravde. Tokom ovih sastanaka, detaljno su diskutovani nedostaci postojećih zakonskih rešenja, kao i predlozi iz Nacrta Zakona iz 2022. godine.
Ključne sugestije koje je Advokatska komora dostavila uključuju:
1. Brisanje odredbe koja je omogućavala da se troškovi tužiocu dosuđuju kao da je podnio samo jednu tužbu, iako je podnio više tužbi protiv istog tuženog.
2. Uvođenje eksplicitne odredbe da se o troškovima postupka odlučuje u skladu sa ZPP-om.
3. Uvođenje roka od 60 dana za donošenje odluka u slučaju odustajanja tužioca od tužbe ili saglasnosti sa novom odlukom tuženog.
4. Obaveza Suda da odluči o predlogu za odlaganje izvršenja upravnog akta u roku od 5 dana, ukoliko javni organ to ne učini.
5. Brisanje predloga iz 2022. godine koji je omogućavao sudiji pojedincu da odlučuje u predmetima sa "ustaljenom sudskom praksom".
6. Brisanje odredbe koja je omogućavala neodržavanje usmene rasprave u određenim situacijama.
7. Definisanje mogućnosti da treća lica, koja nisu učestvovala u upravnom postupku, tužbom osporavaju upravni akt.
Ove sugestije su, nakon detaljnih rasprava i obrazloženja, prihvaćene od strane radne grupe Ministarstva pravde i uključene u Nacrt Zakona koji je 18. juna 2024. godine stavljen na javnu raspravu.
Advokatska komora nastavlja da prati dalji tok procesa i ostaje posvećena unapređenju pravnog sistema, u interesu pravde i svih učesnika upravnih i drugih sporova.
Danilo Mićović, predsjednik
